Совет при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека

Комиссия СПЧ по развитию некоммерческих организаций готовит уточнения к тому, что можно считать политической деятельностью НКО

22 Июля 2021 Проблемы НКО 

22 июля на площадке профильной комиссии СПЧ по развитию институтов гражданского общества члены Совета провели экспертную дискуссию по решению проблемы формулировки «политическая деятельность» применительно к деятельности НКО.

 

Участники экспертного обсуждения исходили из необходимости уточнения формулировки, глядя на несколько «надобностей».

 

Поскольку правоприменительная практика демонстрирует безграничное и вольное трактование «политической деятельности» органами юстиции при проведении проверок НКО и включении их по результатам проверок в реестр организаций, исполняющих функции иностранного агента.

И в связи с тем, что, судя по обращениям в Совет, НКО заявляют о полном непонимании (незнании) ими «стопроцентных» проверенных практикой критериев того, что они НЕ ВЕДУТ политической деятельности. У НКО возрастают издержки на индивидуальные правовые консультации, самоцензура, апатия.

 

Кроме того, члены Совета уверены в необходимости качественного состава норм, обеспечивающих общественно полезный контроль и надзор, делающих достижимыми профилактику нарушений и законопослушание объединений граждан и при этом уменьшение усмотрений, административных и иных барьеров для реализации гражданином права на объединение. И реализующийся план поддержки благотворительности в стране требует, как минимум, посмотреть на возможности, снижающие риски для благотворительных организаций.

 

«На мой взгляд, это была очень полезная дискуссия. Частично участники говорили о том, как именно максимально жестко, в четких границах описать то, что конвенционально мы готовы считать «политической деятельностью». И много времени эксперты посвятили критериям выделения неполитической деятельности, применительно к объединениям граждан. Были обсуждены обновленные подходы и отдельные формулировки, которые могут быть использованы как «конструктор для сборки» позиций и предложений Совета по этому сюжету в дальнейшем. Кое-что из этого можно, после редакторской правки, разумеется, предлагать уполномоченным органам прямо сейчас. А что-то требует более широкого чем сейчас «окна возможности», - отметила председатель постоянной комиссии по развитию некоммерческих организаций СПЧ, директор Центра ГРАНИ Светлана Маковецкая. - В течение недели мы доредактируем и согласуем между собой обсужденные формулировки. А затем что-то будет использовано в ходе обсуждения проблем благотворительных организаций с Минэкономразвития. А что-то, видимо, продвигаться далее на актуальных площадках, включая встречу Совета с Президентом».

Поделитесь в соцсетях:

© 1993-2021 Совет при Президенте Российской Федерации 
по развитию гражданского общества и правам человека

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми:
ctrl + enter